总后勤部卫生部
最近,总政治部、总后勤部下发了《军队医疗机构医德医风建设规定》(以下简称《规定》),这是医疗卫生系统思想政治建设和道德法制建设的一件大事,对于加强军队医德医风建设,提高医务人员职业道德素质,提升医疗机构服务保障水平,更好地为部队服务、为伤病员服务,具有十分重要的作用。为搞好《规定》的学习贯彻,现将有关事项通知如下。
一、加强组织领导,把学习贯彻《规定》作为一件大事来抓
加强医德医风建设是践行“三个代表”重要思想的必然要求,是精神文明建设的重要内容。《规定》是军队医疗机构医德医风建设的法规依据,是医务工作者的道德准则和行为规范,是衡量医疗机构文化环境、队伍素质、服务质量和管理水平的重要标准。学习好、宣传好、贯彻落实好《规定》是当前全军卫生系统的一项重要工作。各级卫生部门要充分认识加强医德医风建设的重要意义和学习贯彻《规定》的积极作用,把广泛深入开展《规定》的学习贯彻活动作为一件大事来抓,加强组织领导,统筹安排部署,掀起学习热潮,同时,要通过媒体宣传一些医德医风建设的典型单位和个人,造成较大的影响力。各级医疗机构要把学习贯彻《规定》的活动列入议事日程,采取多种形式组织全员学习宣传《规定》,紧密结合实际,认真研究贯彻落实《规定》的措施,逐项抓好落实。广大医务人员要深刻领会《规定》的精神,准确掌握《规定》的内容,自觉实践《规定》的要求,争做医德好医风正的模范。各单位学习贯彻《规定》的活动,既要有声有色,又要扎扎实实,力戒形式主义,要通过学习贯彻《规定》,促进军事斗争准备、医疗保障制度改革、体制编制调整、联勤及各项卫勤保障任务圆满完成。
二、加大教育力度,广泛开展医德医风专题讨论活动
为配合《规定》的学习贯彻,从今年底到明年上半年,总后卫生部计划在《人民军医》杂志上开展题为“人民军医如何对待病人”的大讨论,深入进行我军性质宗旨教育、军人道德规范教育、职业道德教育和法纪观念教育,引导医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德情操和职业操守,增强抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化和各种不良风气侵蚀影响的能力,不断强化服务意识、责任意识和自律意识。各级卫生部门和医疗机构在积极供稿的同时,要以此为契机,选准题目,有组织地开展专题讨论活动,可以组织学习《规定》宣讲团或先进事迹报告团作巡回报告,营造在医德医风建设中比学赶超的良好氛围。教育活动要贯彻积极疏导的方针,坚持身教与言教相结合、理论与实际相结合的原则,以正面教育为主,采取经常教育、专题教育、警示教育、自我教育等方式,增强教育的针对性和有效性。
三、采取有力措施,坚决纠正医疗服务中存在的突出问题
《规定》明确提出了医德医风建设的要求,指出了违规行医的具体表现,各医疗机构和医务人员,要对照《规定》,结合总后卫生部《关于纠正医疗服务中不正之风的通知》精神,进一步开展自查整改工作,特别是对乱收费、乱办医,收受“红包”、回扣、“开单提成”等行为,要下决心、下大力,坚决加以纠正。各级卫生部门要加强督导检查,加大对违纪问题的查处力度。对于那些对《规定》的要求置若罔闻,顶风违纪,屡教不改,情节严重的,要依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国人民解放军纪律条令》、《中华人民共和国执业医师法》坚决从严查处并予以通报。对严重违纪人员,要责令其暂停执业活动直至吊销其执业证书;有经济问题的,要责令其退赔或者没收违法所得;对其调配使用、立功受奖、晋职晋级,要会同有关部门实行“一票否决”。对问题严重和集体违纪性质明显的医疗机构,要限期整改,同时,要依据有关规定,追究所在单位主要领导的责任。通过贯彻落实《规定》,使医务人员职业道德和医疗服务行为得到明显规范,使广大官兵、老干部和人民群众反映强烈的问题得到切实纠正,使伤病员对医疗质量的信任度达到95%以上,对医务人员的技术水平和服务态度满意度达到9O%以上,对行业不正之风问题的纠正率达到9O%以上。
四、完善规章制度,建立健全医德医风建设长效机制
各级卫生部门和医疗机构,要根据《规定》的要求,本着合法、合理、管用、易行的原则,在梳理现有规章制度的基础上,结合新情况新特点新经验,认真制定《规定》实施细则,完善有关制度规定。特别要针对医德医风问题多样性、复杂性和隐蔽性的特点,建立健全和坚持落实监督检查机制。要坚持实行单位、科室、部队官兵、地方群众监督并举,充实医德医风建设领导小组及其办公室、科室医德医风小组,调整聘请的医德医风监督员,补充完善医疗服务承诺内容,协调落实医德医风考评工作。要实行医德医风监督责任制,按级负责,按职负责。各级卫生部门和医疗机构,要进一步重视和加强卫生信访工作,落实信访工作制度和应急处置机制,改善医患关系,化解矛盾纠纷,积极维护社会稳定和正常医疗工作秩序。医德医风建设是一项长期而艰巨的任务,要不断研究新情况,探索新途径,适应新形势,增强工作的针对性、有效性、创造性,努力开创医德医风建设的新局面。